HEDİYE EROĞLU

Mersin Büyükşehir Belediye Meclisi’nin 2025 Yılı Kasım Ayı Olağan Toplantısının 1. Birleşimi, Kongre ve Sergi Sarayı Çok Amaçlı Salon’da yapıldı. Toplam 87 gündem maddesinin görüşüldüğü toplantıda gündem yoğunluğu nedeniyle dilek ve temenniler bölümü kısa tutuldu.

MECLİSTE, SAYIŞTAY DENETİM RAPORU YİNE OKUTULMADI

Meclis toplantısına Sayıştay’ın Mersin Büyükşehir Belediyesi’ne yönelik 2024 yılı raporu damga vurdu. Sayıştay raporları ile ilgili görüşmelerde AKP’li Meclis Üyesi Muhammed Emin Tunçaz, kamuoyunun doğru bilgilenmesi adına Sayıştay Raporlarının okutulması gerektiğini söyleyerek, “Sayıştay Raporunun mecliste okunması gerekmektedir. Bu rapor geçen sene de okunmadı ben de söz alarak Sayıştay bulgularını dile getirmiştim. Eğer uygun görürseniz bu madde başlıklarını okutursanız ki özet şeklindedir, iyi olur” dedi.

Büyükşehir Belediye Başkanı Vahap Seçer araya girerek, “Sizin dikkatinizi çeken bulgu varsa siz oradan aktarabilirsiniz” dedi.

VAHAP SEÇER’DEN ‘ZAMAN KAYBI’ SAVUNMASI

Tunçaz ise “Meclisin ve kamuoyunun bilgilendirilmesi adına usulen okutulmasının daha uygun olacağını düşünüyorum. Geçen sene de okutulmadığı için böyle bir teamül oluştuğu kanaatiyle bunu söylemek durumunda kaldım” yanıtı verdi.

Vahap Seçer ise, “Biz zaman kaybına neden olmayalım bunlar zaten size gönderildi. Sizin bilginize sunacağız ama sizin bize sunacağınız bu bulgularla ilgili kamuoyunu aydınlatmak istediğiniz bir şey varsa tabi ki buyurun” dedi.

SAYIŞTAY NELER BULDU?

Bunun üzerine Tunçaz, Kamu İhale Kanunu'na göre ihale edilmesi gereken mal alımlarının istisna kapsamında ihalesiz olarak temin edilmesi, bütçe içi işletmeye ait hesap ve işlemlerde hatalı uygulamaların yapılması, taşınırların kayıt, kontrol ve yönetiminin mevzuata uygun yürütülmemesi, bazı taşınmazların ecrimisil karşılığında kullandırılması ve ecrimisil gelir tahsilatının düşük olması ve kredi kartı ile tahsil edilen toplu taşıma gelirlerinin takibinin yapılamaması gibi konulardaki bulgulara dikkat çekti.

SAYIŞTAY’DAN, “YETERLİ UYGUN DENETİM KANITI ELDE EDİLEMEMİŞTİR” UYARISI

Tunçaz, raporun başlangıcında, “Yeterli uygun denetim kanıtı elde edilememiştir” ifadesinin yer aldığına dikkat çekerek “Denetim görüşü ile ilgili belediyemizin 2024 yılına ilişkin kamu idaresi tarafından sunulan geçerli finansal raporlama kapsamında mali rapor ve tabloların tüm önemli yönleriyle doğru ve güvenilir bilgi içeriğe sahip olduğu kanaatine varılmış. Bizim de zaten belediyemizin işleyişi ve bürokratların kayıtlarına ilişkin kanaatindeyiz dolayısıyla bu tespit doğru bir tespit olmuştur.

İHALESİZ DOĞRUDAN TEMİN İLE MAL ALIMLARI YAPILMIŞ

Ancak Sayıştay Raporunun ikinci kısmında diğer bulgular şeklinde bir kısım tespitler mevcuttur. Bulgular kapsamında Kamu İhale Kanuna göre; ihale edilmesi gereken mal alımlarının istisna kapsamında ihalesiz olarak temin edilmesine yönelik bir tespit var. Yani aslında ihale edilmesi gereken hususların ihalesiz verildiğine ilişkin çokça alım satım uyarısı var” dedi. 

Bunun üzerine Seçer, Genel Sekreter Yardımcısı Ali Rıza Özdemir’e söz verdi. Özdemir de, Bu maddenin kooperatiflerden Park ve Bahçe Daire Başkanlığına alınan çiçek alımları ile ilgili olduğunu söyleyerek, “Bunlar zaten yüksek miktarlar değil, doğrudan temin limitleri ile alınan ürünler. Sayıştay vurgusuna uyacağız” dedi.

Seçer de, 2024’de Sayıştay raporları konuşulurken bunların aksettirildiğini ancak kendilerinin kooperatifleri destekleme adına bu alımları doğrudan teminle aldıklarını söyleyerek, “Asıl amaç onları desteklemek ama Sayıştay’ı ikna edemedik. Biz kooperatifi desteklemek istiyoruz. Onları yarışa sokarsanız rekabet edemezler. Kooperatifler nedir? Amaç ne? Küçük, kadın üreticilerin el emeklerinin, göz nurlarının ekonomik değere dönüşmesini sağlamaya çalışırken bunlar diğer ticari işletmelerle nasıl rekabet etsinler? Sayıştay denetçilerini ikna edemedik. Ama bunda bir beis görmüyoruz. Ama bu sene ihale ile yapıyoruz” dedi.

BELEDİYE ŞİRKETLERİNDE HESAP KARIŞMIŞ

Muhammed Emin Tunçaz daha sonra ikinci bulgunun; bütçe içi işletmeye ait hesap ve işlemlerdeki usule aykırı işleree dikkat çekerek, “Hatalı uygulamaların yapılmasına dikkat çekmiş Sayıştay ve alt başlıklara ayırmış. Bütçe içi işletmelerimizle ilgili gerek meclisin gerek kamuoyunun aydınlatılmasına karşılık gelen bir bulgu olduğu için bu konuda da ilgililerin cevap vermesini bekliyoruz. Bütçe içi işletme özel hesabından karşılanması gereken giderler ve gelirlerin belediye muhasebe kayıtlarında yer aldığı görülmüş. Ama oysa bunlar ayrı şirketlerdir, hesaplarının belediye bütçesi ile karşılaştırılmaması gerekir.

Yine bütçe içi işletme bilançosunda hatalı borç ve alacak tutarlarının yer aldığı, belediyenin ve işletmenin alacaklarını tahsil etmediği görülmüştür. Oysa biz meclis olarak çokça talep geldikçe bu işletmelerimizin gerek borçları ile ilgili gerek SGK ödemeleri ile ilgili gerekse de sermaye artırımı ile ilgili gereken destekleri veriyoruz. Ama bu eleştirinin burada yer alması demek ki bunların da yeterli olmadığı kanaati oluşturdu bende” dedi.

MEREK’TE MUHASEBE YANLIŞI

Bunun üzerine söz alan Genel Sekreter Yardımcısı Ali Rıza Özdemir,  “Bu konu bütçe içi işletmemiz MEREK ile yani fırınla alakalı. Bizim şirketlerimiz ile alakalı değil aslında. Muhasebe kayıtlarında teknik hatalar olmuş, onları düzelttik zaten. Şekil hatası var. Aslında burada eleştirilen personel giderlerinin muhasebeleştirilmesi ile ilgili. Biz Sayıştay’ın bu tespitine katılmıyoruz, işlemimizi savunduk, hala da savunmaya devam edeceğiz” dedi.

VAHAP SEÇER’DEN ‘ŞEKLEN’ SAVUNMASI

Vahap Seçer ise MEREK’in aslında sosyal destek sağlayan bir işletme olduğunu aktararak, “Biz daha önce bunu şirket bünyesine aldık, ama biz ekmeği destek amaçlı maliyetlerin altında verdiğimiz için şirket batıyor. Şimdi bunu tekrar bütçe içi işletmelere aldık. Orada da bu tip sorunlar çıkıyor. Bunlar aslında şekil yönünden tespitler. Bu usulsüzlük ile ilgili bir durum değil. Ortada bir para kaybı olmuş ya da haksız hukuksuz yere alım yapılmış meselesi yok. Muhasebeleşme durumu ile ilgili bazı eleştiriler yaptı Sayıştay, biz onları ikna etmeye çalışıyoruz” dedi.

ECRİ MİSİL KİRALAMALARI SORUNLU

Tunçaz ise Sayıştay Denetim Raporundaki bulguları açıklamaya devam ederek, Sayıştay’ın, bazı taşınmazların ecri misil karşılığında kullandırılması ve ecri misil gelir tahsilatının düşük olması eleştirisine dikkat çekti. 

“Belediyemizin hizmetler için gelire bu derece ihtiyaç duyduğu bir durumda ecri misillerimizi eksik alıyorsak bu bir eleştiri konusu olacaktır” dedi.

Seçer ise “Ya ben kuruşumu yedirir miyim kimseye, belediyenin bitini vermem. Köylerde ufak tefek araziler, dükkanlar var. Erdemli Halinde bu sorun büyüktü. Sayıştay bizi zorluyor ihaleye çıkmamız lazım diyoruz ama ilçe yurttaşları ile merkezdeki yurttaşlarla diyalog farklıdır. Adam 3 dönüm tarlamızı ekiyor diye gidip elinden zorla alacak mıyız? Ecri misil ile kullanıyorlar ki biz bu oranları çok düşürdük” dedi.

Genel Sekreter Yardımcısı Ali Rıza Özdemir ise asıl konunun mezarlıklar olduğunu söyleyerek, Biz bunları kiraya veremiyoruz, satamıyoruz da. Dolayısıyla vatandaş işgal ediyor. İşgallerden ecri misil sağlıyoruz ama tabi her tahakkuk ettiğimizi de kısa sürede tahsil edemiyoruz. Vatandaş ile bir uğraşımız oluyor. Ama bu konu çok asgariye indirildi” dedi.

Vahap Seçer, bazı alacakların tahsil edilemediği gibi terkin de yapılamadığını söyleyerek, “Bazı aklıma gelen büyük alacaklar var ama ortada şirket kalmamış, tahsil edemiyorsunuz.  Örneğin bilboardlar meselesi gibi. Bunları tahsil edemediğimiz için bizim hanemizde görünüyor. Ama emin olabilirsiniz son 5-6 yılda çok aşama kaydettik hem ecri misil, hem kiralama yöntemiyle verilmelerde oranı çok düşürdük, hem de alacak tahsilatlarında imkan olan yerde ki ödemelerde ” dedi.

GELİRLERİN TAHSİLATI VE TAKİBİ UYARISI

Muhammed Emin Tunçaz ise son olarak yine gelirlerin tahsilatı ile ilgili kredi kartı ile tahsil edilen toplu taşıma gelirlerinin takibinin yapılamaması eleştirisine dikkat çekti. “Bu ciddi bir eleştiri çühkü oldukça önemli gelirlerin söz konusu olduğunu düşünüyorum” Tunçaz, takibi yapılamayan bir gelir var ise bunun bir açık olduğunu söyleyerek, açıklama istedi.

Bunun üzerine söz alan Ali Rıza Özdemir, “bulgu öyle görünse de aslında içeriği çok basit bir mesele. Gelirleri çok iyi takip ediyoruz orada sadece kredi kartı ile yapılan tahsilatların 3’üncü gün bizim hesabımıza geçiyor olmasına eleştiri geldi. Aynı gün hesaba geçilmeli denildi biz de bunu çözdük” dedi.

Vahap Seçer ise Sayıştay Denetim Raporu ile ilgili “İnşallah 2025’i de ufak tefek eleştirileri kapatırız” dedi.